商业

如果我们要充分利用这些公告,那么权力下放就是那些需要严格考虑的感觉良好的短语之一

权力下放的问题在于它很容易被撤销

如果不增加地方政府的权力和资源,情况尤其如此

那么,参与式预算 - 布莱尔斯坚持认为,“不只是协商” - 如何成为新民主的基石

值得仔细研究从巴西经验中可以学到的东西

直接民众参与市政府新投资预算的决定使得阿雷格里港成为世界上最适宜居住的城市的联合国奖项,导致资源重新分配给穷人,并使中等生活质量得到改善

- 一等公民接受了增税

作为监测投资和决定投资的一种手段,参与式预算有助于基础设施和服务以及金融系统的透明度和效率方面的显着改善

事实证明,这也是对公共服务私有化压力的有力辩护

自1989年以来,阿雷格里港的参与式预算编制工作稳步建立,每年由公民和市政府重新协商

支持这一进程的三个重要原则是:首先,它是全市范围的 - 公民在其社区的公开集会中开会,并就地方优先事项进行辩论和投票,然后通过社区进行谈判;第二,谈判是根据一套商定的需求和人口规模标准,通过透明,定期的会议周期进行的;第三,每个公民都有权通过选举代表到邻里集会直接参与

巴西经验的一个显着特点是市政当局给予这一进程的高度支持

在阿雷格里港,社区组织者和受欢迎的教育工作者团队参与培训公民“预算知识” - 覆盖年轻人,残疾人,老年人,少数民族和其他可能被禁止参与的人 - 并与他们一起帮助他们准备他们的提案

世界银行关于阿雷格里港的报告强调了英国和巴西经验之间的基本制度对比,该报告指出,巴西的市政当局“对其收入和支出具有相当大的自主权”

这是该过程嵌入性的基础

当地选出的市政当局将难以从积极和自主组织的公民身上夺走权力

最近的森民调查显示,公众对直接参与预算决策有很大的支持

Blears提案需要建立在这种支持的基础上,避免简单地将小预期制度化,而是加强对城镇和城市内部以及全国范围内的不平等的挑战

·Hilary Wainwright是Reclaim the State:Popular Democracy in Popular Democracy [email protected]的作者